根据县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2020年10月26日至2020年12月15日，对揣骨疃镇12个村级党支部进行了巡察。2021年3月3日，县委巡察组向揣骨疃镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，加强组织领导

（一）提高政治站位。全镇将以此次巡察整改为契机，深入推进党的建设，认真落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会的精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕县委巡察组反馈意见要求，全面履行从严治党主体责任，着力解决管党治党方面突出问题，深入推进各村的班子建设、党员管理、村级财务管理及各项重点工作，切实推动各村党建和业务工作总体水平进一步提升，努力实现各项工作再上新台阶。

（二）强化组织领导。对反馈意见指出的问题和提出的意见建议，我乡及时召开党委会专题研究部署巡察反馈意见整改落实工作，并成立了以党委书记为组长的整改工作领导小组，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（三）制定方案，明确责任，确保整改落实到位。制定印发了《中共揣骨疃镇委员会关于落实县委第二巡察组反馈问题整改方案》，对整改任务进行细化分解，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角，确保整改取得实实在在的效果。

二、坚持问题导向，推进措施落实

1、针对政策理论学习有差距的问题。

整改措施：开展讲党课，党小组会，全体党员大会等形式，加强政治理论学习，提高党性修养，要坚持不懈学习党的路线、方针、政策，总书记系列讲话、党章、党史，让党员干部对主要精神和内容充分了解，做到学以致用。

整改成效：涉及到的12个村的党员干部运用开展讲党课，党小组会，全体党员大会等形式，对理论学习注重起来，提高了政治学习的积极性，并通过开展“两学一做”常态化制度教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，加深了党员对十九大精神、农业农村工作的重要指示的了解，做到了学以致用。此问题整改已完成，并长期推进。

2、针对统筹谋划能力不足的问题。

整改措施：要积极主动谋划经济林产业、光伏产业、林下种植产业，对于搬迁村要带领群众发展养殖、种植持续增加致富，拓宽就业渠道。要积极引进项目，发展产业，村组织要有发展规划，在农民持续增收方面有谋划，有举措。

整改成效：涉及到的12个村的两委干部对村庄的发展目标有了发展方向和预期目标，主动带领群众持续增收致富，并制定好了增加群众经济收入的具体措施。此问题整改已完成，并长期推进。

3、针对主动发展经济的能力不足的问题。

整改措施：要积极主动谋划经济林产业、光伏产业、林下种植产业，带领群众持续增加致富，拓宽就业渠道。

整改成效：涉及到的12个村的村干部对村庄的发展有了谋划思路和长远规划，在带领村民致富方面制定好了方案。此问题整改已完成，并长期推进。

4、针对惠民工程建设滞后的问题。

整改措施：涉及到村揣骨疃村要强力推进村级环境卫生政治，全面清理村内积存的生活垃圾。

整改成效：揣骨疃村街巷硬化项目已申报，农业农村局已实地勘察，等待项目开工。环境公益保洁员与海德项目部配合进行了大清扫、大清理。街巷亮化方面增加太阳能路灯130盏，基本实现了亮化全覆盖。此问题整改已完成，并长期推进。

5、针对储备林租地款发放不及时的问题。

整改措施：上级部门拨款已到镇，正在陆续发放给种植租地农户。

整改成效：基本完成，预计于9月底整改完成。

6、针对党的惠民政策宣传力度不够的问题。

整改措施：涉及到的村要通过宣传报、明白纸、微信群、大喇叭广播对惠民政策进行广泛宣传。

整改成效：涉及到的村的村民通过宣传报、明白纸、微信群、大喇叭广播的宣传，村民对相关惠民政策，特别是办理慢病卡、危房改造、医保报销都有所了解明白。此问题整改已完成，并长期推进。

7、针对“四议两公开”落实不到位的问题。

整改措施：涉及到村要严格按照“四议”、“两公开”“一监督”的工作程序进行。公开内容文字表述通俗易懂，让群众理解接受，村干部对应公开、应掌握的事项多学习、多掌握、多了解，规范公开内容。

整改成效：涉及到的村按照“四议”、“两公开”“一监督”的工作程序要求。在思想上更重视“四议两公开”的重要性，村干部对应公开的项目内容、对公开的事项进一步的明确和掌握，对应公开的进行了公开，公开的内容也通俗易懂，群众也理解接受。此问题整改已完成，并长期推进。

8、针对“三资”管理不到位的问题。

整改措施:严格执行《揣骨疃镇农村财务管理制度》，及时报账、规范审签，杜绝一切不合理开支，接受监督委员会及群众监督，做到财务公开。集体收取各项收入时，都要使用统一的专用票据；要有会议记录，监督委员会进行监督盖章。

整改成效：涉及到的村通过执行《揣骨疃镇农村财务管理制度》，使财务管理、集体资产管理规范了。此问题整改已完成，并长期推进。

9、针对村务监督委员会形同虚设的问题。

整改措施:监督委员会的公章要由监督委员会成员负责，并有效的对本村财务监督，按照监督委员会工作程序记好会议记录，严格村内财务进报账、审议。对党务、财务、村务及时公开、公示，做到条目清晰，进一步加强群众对“三务”公开的知晓度。

整改成效：涉及到的村按照监督委员会工作程序，监督委员会的公章由村务监督委员会人员保管使用；村务监督委员会能够有效行使对本村财务的监督作用。此问题整改已完成，并长期推进。

10、针对对党支部工作不够重视的问题。

整改措施:要充分发挥党支部的作用,对党建工作要有计划和具体安排部署,按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,严格对党支部的管理，规范党支部手册。

整改成效：涉及到的村通过支部活动对每个党员的教育、管理、监督，使各村党组织对党支部工作重视起来。对党建工作有了思考和规划。对党建工作有了计划和具体安排部署，对党支部工作手册填写进一步完善、认真。此问题整改已完成，并长期推进。

11、针对组织生活不严肃的问题。

整改措施：要严格执行党的组织生活制度，即"三会一课"制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度,认真开展民主评议党员活动，定期上好党课，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

整改成效：涉及到村的通过召开镇培训会、对村级党支部“三会一课”制度落实情况的督导检查，定期上了党课，与每个党员都进行了谈心交流，进一步严肃了党组织生活。此问题整改已完成，并长期推进。

12、针对发展党员程序不规范的问题。

整改措施:严格发展党员程序，在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员，按规定准备齐全党员发展材料，与会党员发表意见，举手或投票情况等程序记录在《党支部手册》中。

整改成效：涉及到的村在培养、考察、政审、审批每个党员环节都严格要求、严格把关，认真履行了对支委会的审查、与会党员的讨论等程序记录在《党支部手册》中。此问题整改已完成，并长期推进。

13、针对党员管理不严格的问题。

整改措施:进一步加强对党员的管理，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”主题党日、组织生活会等各项制度，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用；要结合实际，及时做好各类文件资料记录、规档。

整改成效：涉及到的揣骨疃村建立了微信党员群及时掌握流动党员的去向以及在流入地的党组织生活等情况，西白家泉村、小井沟村、大水口村对流出党员进行定期的向支部汇报，时时处处掌握了流出党员的情况，增加了党组织生活。此问题整改已完成，并长期推进。

14、针对部分村民主集中制不到位的问题。

整改措施:涉及到的双塔村要严格贯彻执行民主集中制，加大征求各方面意见建议力度，加强事前沟通，不断提高集体决策、民主决策质量。

整改成效：通过严格贯彻执行民主集中制，加大征求各方面意见建议力度，集体决策、民主决策质量不断提高。此问题整改已完成，并长期推进。

三、巩固巡察成效，持续推进从严治党

(一)强化问题意识，持续抓好整改。坚持整改力度不减，进一步增强责任感和使命感，切实把全镇巡察整改后续工作抓实抓好。对已完成的整改任务，加强督导检查，巩固整改成果，防止问题反弹；对没有彻底解决的问题，严格按照整改方案，确保按时整改到位。

(二)巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改成果与规章制度建设相结合，坚持抓早抓小、防微杜渐，以持续的督促检查，传导责任压力，确保各项规章制度落地生根。

(三)深化整改成效，推进各项工作。以巡察整改为契机，把整改工作与学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻中央、省市县委各项决策部署结合起来，狠抓工作落实。

                                                                                                                            中共揣骨疃镇委员会

2021年7月22日