中国共产党阳原县第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2021年2月9日召开。出席这次全会的县纪委委员20人，列席138人。

县委书记孙海东出席全会并讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志，泥河湾管委会、县法院、县检察院主要负责同志出席会议；各乡镇领导班子成员、县直有关部门负责同志参加了会议。

全会由中共阳原县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委十一届四次全会和县委十一届五次全会部署要求，回顾总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务。审议通过了张河同志代表县纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为我县“十四五”开好局起好步提供坚强保障》工作报告。

全会传达了中纪委十九届五次全会、省纪委九届六次全会和市纪委十一届四次全会精神，认真学习了孙海东同志的讲话。孙海东同志站在政治和全局的高度，对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，做好今年全县党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关一定要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2020年，在中央和省市的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对河北、对张家口指示批示精神和中央省市决策部署，坚持把从严治党挺在前面，统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺前行，全县各项事业取得新的成效。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关坚持政治站位，以实际行动践行“两个维护”；践行党的宗旨，持续整治侵害群众利益问题；深化体制改革，着力构建权威高效的监督体系；履行监督专责，加强对权力运行的监督制约；坚决纠治“四风”，巩固和发展作风建设成果；擦亮巡察利剑，充分发挥政治体检作用；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提高治理腐败效能；加强自身建设，打造专业化纪检监察队伍。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了全县纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2021年是中国共产党建党 100 周年，是实施“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好纪检监察工作意义特殊、责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，全面落实习近平总书记视察张家口重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央重大决策和省委、市委、县委工作部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推动规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为我县“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异的成绩迎接建党100周年。

全会要求，全县各级纪检监察机关要因时因势、与时俱进,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要, 使监督体系更好融入治理体系，释放更大治理效能。

（一）自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障我县“十四五”规划顺利实施。开展党的优良传统和作风教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕推动高质量发展等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务，围绕推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等部署要求，围绕“四个新阳原”建设等工作，加强监督检查，督促落实到位。推进纪检监察工作新理念、新思路、新制度、新机制落实，努力营造风清气正的政治生态和良好的发展环境。

（二）坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严查项目审批、招标投标、工程建设以及金融、政法等领域的腐败问题,坚决查处“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败。把握“惩、治、防”辨证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促治。推进警示教育常态化，将警示教育纳入干部培训主要内容。推进廉洁建设，注重家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

（三）深入整治形式主义、官僚主义，树立求真务实、清正廉洁的新风正气。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严查私车公养、大操大办婚丧喜庆事宜、收送礼品礼金等突出问题。严查贯彻中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题。把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。保持对精文减会刚性约束，着力解决政策执行层层加码问题。推动各级党组织教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，破除“官本位”、不搞特殊化。

（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，全力维护群众合法权益。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况监督检查，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食药安全等领域腐败和作风问题。加大群众检举控告事项办理力度，一以贯之动态清零、增量随清，及时回应群众和社会关切。坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，深挖彻查涉法涉诉信访举报背后腐败、作风和责任问题。发挥好群众监督的主体作用，加大对基层干部和公职人员的监督。

（五）全面提升巡察工作水平，更好发挥党内监督利剑功能。按照中央和省市巡视巡察工作新精神、新部署、新要求，贯通使用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”，着力在有形覆盖和有效覆盖上下功夫。进一步压实被巡察单位整改的主体责任和县纪委、县委组织部的日常监督整改责任，提高问题整改的规范化、标准化水平，做深做实巡察“后半篇文章”。加大对巡察干部培训与锻炼工作力度，切实加强巡察干部队伍自身建设。

（六）促进各类监督贯通融合，充分发挥监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见，着力破解“一把手”和同级监督难题。做深日常监督、深化包联监督，推动监督下沉、监督落地。严明换届纪律，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。精准规范用好问责利器,促进干部从“有错”向“有为”转变。

（七）抓好纪检监察体制改革，推进党内监督和国家监察全覆盖。进一步强化县纪委监委对乡镇纪委、派出监察办公室和派出纪检监察组的领导。加强纪检监察机关监督检查室和派驻机构、巡察机构之间信息互通、监督互动、力量统筹和成果共享。深化与垂直管理单位纪检监察机构统筹联动，探索建立线索移送、问题通报和案件查办协调配合机制。推进纪检监察信息化工作，着力提升基层治理效能。始终贯通规纪法、衔接纪法罪，自觉践行依规依纪依法原则，促进适用纪律和适用法律的有机衔接。

（八）加强自身建设，锻造纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知责于心、担责于身、履责于行。高质量做好县乡纪委换届工作，选优配强纪检监察干部队伍。深化全员培训、开展争做“新时代优秀共产党员”和带头践行“三个表率”、建设模范机关活动。强化教育管理，健全内控制约和外部监督机制，严守纪检监察权力边界。严肃查处执纪违纪、执法违法行为，建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，勠力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为我县“十四五”开好局起好步提供保障，以优异的成绩迎接建党100周年。