中国共产党阳原县第十一届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年3月7日召开。出席这次全会的县纪委委员19人，列席200人。

县委书记孙海东同志出席全会并作重要讲话。县委常委、县人大、县政府、县政协有关领导同志，泥管委、县法院、县检察院、县公安局处级领导干部出席了会议，有关方面负责同志参加了会议。

全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十一届三次全会和县委十一届三次全会的安排部署，回顾2018年全县纪检监察工作，部署2019年任务。会议审议通过了张河同志代表县纪委常委会所作的《树牢“四个意识”，践行“两个维护”，为建设“四个新阳原”提供坚强纪律保证》工作报告。

全会传达学习了十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会和市纪委十一届三次全会精神，认真学习了孙海东同志的讲话。孙海东同志站在政治和全局的高度，对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，做好今年全县党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关一定要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2018年全县各级纪检监察机关在市纪委监委和县委的坚强领导下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚守政治机关定位，把做到“两个维护”贯穿工作始终；以强化治理效能为目标，持续深化纪检监察体制改革；聚焦审查调查职能，坚定不移保持反腐败高压态势；持之以恒纠“四风”，巩固和发展作风建设成果；深入开展专项治理，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题；坚持严字当头，着力锻造纪检监察干部队伍，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，推动了全面从严治党向纵深发展。

全会提出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于张家口工作重要指示批示精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十一届三次全会和县委十一届三次全会的安排部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革创新，坚持纪严于法、纪在法前，纪法贯通、法法衔接，忠实履行党章和宪法赋予的职责，严明政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚决破除形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保中央和省委、市委、县委重大决策部署落实到位，为建设经济繁荣、社会和谐、生态秀美、人民幸福“四个新阳原”提供坚强纪律保证。

第一，坚持学思践悟，着力强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，县纪委常委会率先垂范，带头学习、带头践行，努力在学懂弄通做实上不断深化，稳步推动中央及省、市、县委决策部署的贯彻落实。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。强化理想信念和党性教育，着力把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。注重文化引领，维护风清气正的政治生态。

第二，严明政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义。加强对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查；加强对脱贫攻坚、人防系统腐败、扫黑除恶等重点领域的监督检查；加强对各级领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。坚决整治形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、应景造势、只喊口号、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。精准追责问责，倒逼主体责任和监督责任落实，坚决防止问责不力或问责泛化。

第三，深化纪检监察体制改革，激发制度机制的治理效能。严格落实“两个为主”，强化上级纪委对下级纪委的领导和指导。严格履行协助党委推进全面从严治党的职责，强化监督，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。严格落实统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，实现对公权力和公职人员监督全覆盖。健全监督体系，把权力置于严密监督之下。探索有效的同级监督方式方法，提升监督的实效。

第四，强化监督职责，着力在抓早抓小上求实效。探索有效监督的方式方法，下沉监督重心，把监督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜渐。紧盯“四风”问题新表现、新动向，从严查处顶风违纪问题，实名通报曝光典型案例。积极运用谈话和函询，体现对党员干部的严管与厚爱。健全和完善党员领导干部廉政档案，科学研判政治生态。强化重点领域的监督，严格落实领导干部插手特殊资源禁止性规定。坚持“三个区分开来”，认真落实《张家口市激励干部担当干事的规定》，旗帜鲜明激励干部担当干事。严格落实保障党员权利有关制度规定，严肃追查诬告陷害行为。

第五，深化政治巡察，充分彰显巡察监督的优势。统筹安排常规巡察，适时开展专项巡察和机动式巡察，强化巡察向村（社区）延伸，充分彰显巡察监督的优势。注重成果运用，强化对巡察反馈问题整改情况的监督检查，严肃整改纪律，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的从严追究问责。

第六，强化审查调查，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。加大审查调查工作力度，依法查处职务违法和职务犯罪，坚决清除被“围猎”的腐败分子，深挖细查重点领域背后的腐败问题和不正之风。加快推进县乡谈话室标准化建设。严格执行安全制度规定，坚决守住安全“底线”。注重发挥纪检监察建议书的作用，开展常态化警示教育，做实办案的治本功能。深入开展案件查办“回头看”工作，提升案件的质量。

第七，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。深化“一问责八清理”，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动扶贫领域监督常态化、全覆盖。开展民生领域专项整治，严肃查处基层干部侵害群众利益的突出问题。深入开展惩腐打伞工作，深挖涉黑涉恶腐败和背后的“保护伞”问题。持续加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，分类解决突出问题。加大查结问题线索的抽查复核力度，严查失职失责问题。

第八，夯实工作基础，着力锻造政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。以政治建设为统领，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，着力锤炼纪检监察干部的政治品格。着眼于干部队伍专业化，强化教育培训与实践锻炼手段，培养纪法皆通的“专才”和“通才”。注重在一线培养锻炼、发现识别优秀干部，拓宽选人用人视野。加快监督执纪信息查询平台建设，整体推进纪检监察系统信息化建设工作。强化监督，坚决防止“灯下黑”，着力打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和县委的坚强领导下，以不忘初心、牢记使命的忠诚，奋发进取、砥砺前行，以高质量的党风廉政建设和反腐败工作成效，为建设经济繁荣、社会和谐、生态秀美、人民幸福“四个新阳原”提供坚强纪律保证。

                               2019年3月7日